– Антон Владимирович, в последние годы в судебную систему страны внедряются
совершенно новые информационные технологии. На заседаниях Президиума Совета
судей России, совещаниях, всероссийских съездах регулярно обсуждаются вопросы
применения искусственного интеллекта, цифровой модернизации судопроизводства и
так далее. Такая стремительность в реформировании судебной системы порождает множество
вопросов не только у граждан, но и сотрудников судов. Расскажите, какие
нововведения в сфере информатизации нам стоит ожидать в ближайшие годы?
– На сегодняшний день судебная система России в
сфере цифровизации переживает так называемую фазу «фактической реализации». Это
переходный этап, достаточно сложный и требующий всестороннего контроля и
анализа со стороны не только судейского сообщества, но и широкого круга
экспертов из различных сфер, включая представителей науки, общественности и так
далее. Задача такой модернизации – доступное и эффективное правосудие, а также
снижение нагрузки на судей и аппарат.
– А разве сейчас российское правосудие не соответствуют этим критериям?
– Эффективность судебной системы напрямую зависит
не только от профессионализма судьи и качественной работы аппарата, но и
скорости выполнения поставленных задач, куда входит подготовка судебных актов,
межведомственное взаимодействие (запросы в организации в рамках рассмотрения
дела или направление исполнительных документов приставам), рассылка уведомлений
участникам процесса и так далее. В свою очередь динамика основывается на материально-технических
возможностях. Именно поэтому «Суд будущего» должен воплотить лучший опыт использования
технологий, в том числе искусственного интеллекта, без ущерба для базовых
принципов правосудия, цель которых обеспечить соблюдение прав, свобод и
законных интересов личности, а также вынесение законного, обоснованного и
справедливого судебного решения.
– То есть, по замыслу инициаторов, повышение уровня цифровизации судебной
системы позволит значительно ускорить и оптимизировать многие процессы в
судопроизводстве. Вместе с тем есть мнение, что подобный революционный цифровой
переход спровоцируют появление новых серьёзных проблем.
– Идея революционна, но сама модернизация
проходит постепенно и неравномерно. Например, в центральных регионах страны в
экспериментальном режиме уже запущены новые сайты судов, тестируется
суперсервис «Правосудие онлайн».
С 1 июля этого года Судебный департамент при
Верховном Суде Российской Федерации участвует в эксперименте по
взаимодействию государственных информационных систем при взыскании через суд
задолженности по оплате коммунальных услуг. Ожидаемые результаты: снижение
нагрузки на мировых судей, сокращение сроков рассмотрения дел и взыскания задолженности,
уменьшение бумажного документооборота. По итогам будут сформированы предложения
о масштабировании проекта на федеральный уровень.
Из нового – с 1 июля 2025 года вступил в силу закон, закрепляющий
возможность электронного документооборота и дистанционного участия в
производстве по делам об административных правонарушениях.
Перед судами страны, в том числе Еврейской автономной области, поставлена
задача активнее использовать электронные сервисы «Почта России» при направлении
судебных уведомлений, а также электронного документооборота между судами общей
юрисдикции и подразделениями Федеральной службы судебных приставов при
направлении исполнительных листов в электронном виде.
Кроме того, обсуждается вопрос перевода хранящихся в судах дел в
электронный формат.
Таким образом, некоторые нововведения находятся на стадии активной
реализации, другие – запущены как пилотные проекты, третьи существуют пока в
теории.
– Вы упомянули про суперсервис «Правосудие онлайн». Что это?
– «Правосудие онлайн» – это широкомасштабный
проект, созданный в рамках ГАС «Правосудие», который позволит участникам
процесса (физическим и юридическим лицам) дистанционно подавать документы в суд
и получать судебные решения, а также промежуточные судебные акты, знакомиться с
материалами дела, в том числе с аудиозаписью судебного заседания; рассчитывать
и оплачивать в режиме онлайн государственную пошлину; определять
территориальную подсудность дела. Сервис позволит при желании получать
электронную рассылку судебных извещений через портал Госуслуг. Также
«Правосудие онлайн» предусматривает возможность участия в судебном процессе в
режиме видео-конференц-связи и веб-конференции. Сведение к минимуму
использование бумажных документов и посещение судов, а также повышение доверия
граждан к судебной власти – одна из главных идей создания суперсервиса.
– Действительно, довольно обширный
функционал. В связи с масштабностью проекта возникает другой вопрос – кибербезопасности. В октябре 2024 года сайты
государственных учреждений страны, в том числе судебной системы, подверглись
серьёзной хакерской атаке. Какие выводы были сделаны? Граждане должны быть
уверены, что их персональные данные будут защищены.
– Постоянные риски хакерских атак – это обратная сторона цифровой
открытости и активного использования искусственного интеллекта. Судебная
система должна быть к ним готова. После известного инцидента Президент России
Владимир Владимирович Путин поставил перед Верховным Судом РФ и Судебным
департаментом задачу по информационной безопасности судебной деятельности. В
широком понимании сюда входит и поставка в суды современного технического
оборудования, и хорошее, качественное импортозамещение программного обеспечения,
подбор кадров и так далее. Работа в этом направлении ведётся активная.
– С 30 марта 2025 года изменился порядок
работы с обращениями граждан. Расскажите об этом.
– Да, действительно, с 30 марта этого года вступили в силу обновлённые
требования к обращениям граждан в государственные органы, органы местного
самоуправления или должностному лицу. Теперь обращения, направленные на адрес
электронной почты суда, рассматриваться не будут.
Обращения в суд можно подать напрямую через портал Госуслуг либо через вкладку
«Обращения граждан» официальных интернет-сайтов судов с последующим
перенаправлением на тот же портал «Госуслуг». Такой порядок связан с
требованием пройти идентификацию и (или) аутентификацию гражданина. Разумеется,
право подачи обращения лично в суд или по почте остаётся.
– Вернёмся к использованию
искусственного интеллекта. Договорилось ли судейское сообщество о границах его
применения в судебной системе?
– Споры ведутся до сих пор. Но некоторые позиций уже чётко обозначены: ИИ упростит решение текущих задач правосудия,
но не заменит судью. Автоматизированное правосудие способно существенно
облегчить работу судей и работников аппаратов судов. Например, когда речь идёт
о переводе звука в текст при составлении письменного протокола судебного
заседания или анализе больших баз данных судебной статистики и огромного объёма
судебной практики. Также судейское сообщество рассматривает возможность
составления проектов судебных решений по делам, где не требуется глубокий
анализ и оценка доказательств, например по делам упрощённого и приказного
производства (взыскание платы за ЖКХ или задолженности кредитам).
– Действительно, задача, стоящая перед
судебной системой страны – масштабная. Антон Владимирович, а какими
нововведениями могут воспользоваться жители Еврейской автономной области уже
сейчас?
– В районных судах обеспечена возможность подачи процессуальных документов
в электронном виде посредством сервиса «Электронное правосудие» подсистемы
«Интернет-портал» ГАС «Правосудие».
Также действует электронная доставка судебных уведомлений при наличии
согласия на получение. Для этого на портале «Госуслуг» в настройках уведомлений
нужно поставить галочку напротив «Суды» и «Почта».
Конечно, для того, чтобы граждане привыкли к нововведениям, да и сама
система работала «как часы», – необходимо время. Не исключены технические сбои.
Просим жителей Еврейской автономии с пониманием относиться к такого рода
ситуациям. В рабочее время всегда можно обратиться в Приёмную суда лично или
позвонив по номеру телефона, указанному на официальном интернет-сайте суда.
– Спасибо!
